丁洁:建议将罕见病分批纳入国家医保
罕见病患者更需多方关注
近年来国家相关部门对罕见病的关注也在不断上升,并相继出台了一系列政策。但目前我国的罕见病患者依然面临着认知不足、误诊漏诊、无药可医等几大难题。由于罕见病涉及儿童及成人等多学科,不少医生对于罕见病的认知有限,因此存在高误诊、漏诊的现状,病人往往辗转几家医院可能都无法确诊,这为罕见病患者的后续治疗带来了较大阻碍。
数据显示,30%以上的罕见病患者要经5至10位医生的诊治,48.3%的患者被误诊为其他疾病,误诊时间长达5~30年。对此,丁洁表示:“罕见病患者令人堪忧的就医状况,更需要社会的全力关注、关心和帮助。”
治疗费用高 罕见病医保政策有待完善
值得一提的是,在治疗方面,虽然部分罕见病有相应的治疗药物,但对于确诊的罕见病患者而言,面临的最大问题还在于“用不起药”。由于罕见病发病率低,药品市场需求小,导致药品研发和生产成本高,随之治疗费用也高。2012年罕见病发展中心与中国人民大学联合开展的“中国罕见病群体生存状况调查”,对全国2133个罕见病患者家庭展开调查,发现突出问题为罕见病医疗保障政策缺失。就医疗治疗费用报销比例而言,78%的家庭只能报销10%以下费用或全部自己承担。
丁洁指出,在缺乏相关的报销医疗制度的保障下,一般家庭的患者都无法自费承担坚持治疗,或放弃治疗因病致贫、因病返贫。
“尽管罕见病患者诊治现状不佳,但不代表治疗上等于‘零’希望。实际上,部分罕见病在经过规范治疗后,患者依然可以回归家庭、社会和正常生活。”丁洁补充道。
可分期分批确定罕见病医疗病种范围
目前浙江、上海、天津、青岛等十六个省市已经开始了罕见病医保政策的创新和改革,并相继探索了不同模式。而值得注意的是,虽然各省采取的方式不尽相同,但都为政府多部门协同工作、综合办理。这为解决当前的罕见病医保困境提供了新思路,丁洁建议人社部、民政部、财政部和卫计委等多部门共同制定规范性文件,综合我国目前经济社会发展水平、医保基金结余、罕见病发病和诊治情况,经组织专家认证,可分期分批地逐步确定罕见病医疗保障病种范围。“地方性的医保制度在病种覆盖以及人群覆盖上有一定的局限性,构建国家层面的罕见病药物制度和医疗保障体系,这才是所有罕见病患者的真正终身保障。”丁洁说。
(转载自央广网,记者孙冰洁)